ОБЩЕСОЮЗНЫЕ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ
И САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ
ПРАВИЛА И НОРМЫ
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
ОХРАНЫ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД МОРЕЙ
ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ В МЕСТАХ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
СанПиН № 4631-88
Министерство здравоохранения СССР
Москва - 1988 г.
Документ разработан под руководством д.м.н., профессора Г.Н. Красовского.
Авторы и составители:
Булгаков В.В., Волощенко О.И., Касьяненко А.М., Григорьева Л.В., Корчак Г.И., Костовецкий Я.И., Карпова С.М. (Киевский НИИ ОКГ им. А.Н. Марзеева Минздрава УССР);
Красовский Г.Н., Талаева Ю.Г., Артемова Т.З., Недачин А.Е., Пешков А.С., Рашитова Г.С. (НИИ ОКГ им. А.Н. Сысина АМН СССР);
Надворный Н.И., Колоденко В.А. (Одесский мединститут);
Роговец А.И. (ГСЭУ Минздрава СССР);
Безпалько Л.Е. (ЦОЛИУв);
Влодавец В.В., Моисеенко Н.Н., Сайфутдинов М.М., Гуськов Г.В. (Московский НИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана Минздрава РСФСР);
Бирк К.Ф. (Таллинский НИИЭМГ Минздрава Эстонской ССР).
При составлении СанПиН использованы положения «Правил санитарной охраны прибрежных вод морей» № 1210-74 (авторы: Субботин В.Г., Рахманин Ю.А., Эльпинер Л.И. и др.), а также материалы Вильнюсского НИИЭМГ Минздрава Литовской ССР, Азербайджанского НИИ ВМГ, Киевского НИИ ЭИБ им. Громашевского, ИНБЮМ АН УССР, (Зац В.И.), Одесского филиала НИИ ГВТ, Одесского филиала Ин-та экономики АН УССР, Гор. СЭС г. Гагра (Гегечкори М.И.), Рай. СЭС Гудаута (Чанба И.В.), Республиканской СЭС ГССР (Киртадзе С.Р.); учтены замечания и предложения Минздравов РСФСР, Украинской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР, Эстонской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР.
Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
здравоохранения СССР,
Главный государственный
санитарный врач СССР
А.И. Кондрусев
6 июля 1988 г.
№ 4631-88
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ ОХРАНЫ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД МОРЕЙ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ В МЕСТАХ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СанПиН № 4631-88
вводятся впервые в действие
с 01 января 1989 г.
Государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм государственными органами, а также всеми предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и гражданами возлагается на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР, министерств здравоохранения союзных республик (основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, учрежденные Законом СССР о здравоохранении от 19 декабря 1969 г., статья 19).
Санитарные правила охраны прибрежных вод морей разработаны в целях охраны здоровья населения СССР и рационального использования природных морских ресурсов.
Требования по охране прибрежных вод морей, включаемые в государственные стандарты и ведомственные нормативные документы, должны соответствовать положениям настоящих Правил и Норм.
Санитарные правила и нормы являются общесоюзным нормативным документом и обязательны для соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Ответственность за невыполнение санитарных правил и норм несут руководители и должностные лица предприятий, организаций, учреждений, министерств и ведомств, осуществляющих разработку и выполнение водоохранных мероприятий.
Нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
С изданием настоящих Санитарных правил утрачивают силу «Правила санитарной охраны прибрежных вод морей» № 1210-74 и гигиенические требования, изложенные в пунктах 3.7 - 3.12, 4.1, 4.3, 5.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.9 и приложение № 1 Междуведомственных Правил охраны от загрязнения прибрежных вод морей, утвержденных Минводхозом СССР № 13-5/850 от 25.07.1983 г, Минздравом СССР № 2968-84 и Минрыбхозом СССР 12.04.1984 г.
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящие Санитарные Правила и Нормы имеют целью предупреждение и устранение существующего загрязнения морской воды, которое может привести к развитию интоксикаций и снижению оздоравливающего эффекта морского водопользования населения, возникновению инфекционных, паразитарных заболеваний и кожно-раздражающего действия при использовании загрязненной морской воды для рекреационного, лечебно-оздоровительного и хозяйственно-питьевого морского водопользования, а также при использовании в пищу гидробионтов и рыб, накопивших вредные вещества и микроорганизмы по пищевым цепям.
1.2. Настоящие правила разработаны в соответствии с «Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик», «Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, другими принятыми в СССР законодательными актами, правительственными постановлениями, действующими стандартами и правилами, инструктивно-методическими и нормативными документами, с учетом требований «Положения о курортах».
1.3. Правила распространяются на прибрежные районы территориальных и внутренних вод СССР, включая прибрежные зоны в черте городов и устьевые области рек (впадающих в эти моря), используемые и перспективные для рекреационных, лечебно-оздоровительных и хозяйственно-питьевых нужд населения, а также на прилегающую полосу суши шириной 2 км от линии максимального уровня воды.
1.4. Правила регламентируют:
- порядок организации районов морского водопользования, населения и установления зон их санитарной охраны;
- требования к составу и свойствам морской воды в охраняемых районах;
- мероприятия по созданию безопасных для здоровья населения условий реакреации, лечебно-оздоровительного и хозяйственно-питьевого морского водопользования.
1.5. При комплексном использовании прибрежных морских вод водоохранные мероприятия планируются исходя из приоритетности гигиенических интересов и обеспечения здоровья населения.
1.6. Требования настоящих Санитарных Правил и Норм обязательны для всех водопользователей, деятельность которых может привести к изменению качества и свойств морской воды. Проекты водоохранных мероприятий должны разрабатываться с учетом требований настоящих Правил.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Контроль в области водопользования и охраны прибрежных вод морей осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством СССР.
2.2. В целях охраны загрязнения районов водопользования, обеспечения безопасности их использования для рекреационных, лечебно-оздоровительных, хозяйственно-питьевых нужд населения и создания безопасных условий для производства аквакультур, устанавливаются охраняемые районы морского водопользования, включая районы морского водопользования, зоны санитарной охраны и прибрежную полосу суши.
2.3. Граница для прибрежного района морского водопользования устанавливается глубиной в сторону моря не менее двух миль от уреза воды (3,9 км).
ПРИМЕЧАНИЕ.
В зависимости от конкретных санитарных, гидрофизических, топографо-гидрологических особенностей, а также условий народнохозяйственного использования морского побережья, протяженность прибрежного района морского водопользования в сторону моря может быть увеличена по требованию санитарно-эпидемиологической службы и согласованию с Советами народных депутатов.
2.4. Граница зоны санитарной охраны района водопользования населения определяется в сторону моря границами территориальных вод и в обе стороны от района водопользования по линии уреза воды на 10 км (рис. 1).
Зоной санитарной охраны для районов водопользования внутренних морей (Азовское, Белое, Каспийское, Аральское и др.) является вся акватория морских вод. Граница охраняемой полосы суши, прилегающей к охраняемым районам моря, устанавливается шириной не менее 2 км.