ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
(ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ)
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ПБ 03-428-02

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений являются переработанным и дополненным изданием Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденных в 1992 г. Госгортехнадзором России, и Дополнений к ним, утвержденных в 1996 г.
Правила разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России, с привлечением специалистов ОАО «Мосметрострой», ОАО «Метрострой Санкт-Петербург», ОАО «Мосинжстрой», АО «Бамтоннельстрой», Управления горного надзора и ВГСЧ при Госстрое России, Научно-исследовательского института транспортного строительства, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской академии медицинских наук и др.
Настоящие Правила учитывают происшедшие изменения в технике, технологии и организации строительства подземных сооружений, в том числе зарубежный и отечественный опыт в области промышленной безопасности.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 3
1. Общие положения 4
1.1. Область применения 4
1.2. Подготовка строительства 4
1.3. Требования к персоналу 7
1.4. Требования к машинам, механизмам и приспособлениям 9
1.5. Требования к рабочим местам 9
1.6. Организация производственного контроля 10
2. Маркшейдерское обеспечение 11
2.1. Требования к маркшейдерской службе 11
2.2. Безопасность ведения маркшейдерских работ 11
3. Строительная площадка 12
4. Строительство подземных сооружений открытым способом 13
5. Строительство подземных сооружений закрытым способом 15
5.1. Общие требования 15
5.2. Проходка горизонтальных выработок 17
5.3. Механизация работ при проходке горизонтальных выработок 18
5.4. Проходка вертикальных выработок 20
5.5. Проходка восстающих выработок 22
5.6. Проходка наклонных выработок 22
5.7. Строительство подземных сооружений в особо опасных инженерно-геологических условиях 23
5.8. Дополнительные требования при сооружении коммунальных тоннелей 24
5.9. Проходка выработок в замороженных грунтах 24
5.10. Проходка выработок в искусственно закрепленных грунтах 25
5.11. Содержание подземных выработок 25
6. Специальные способы и виды работ 26
6.1. Бурение скважин с поверхности 26
6.2. Искусственное замораживание грунтов 28
6.3. Дополнительные требования при низкотемпературном (азотном) замораживании 30
6.4. Инъекционное закрепление грунтов 32
6.5. Искусственное водопонижение 33
6.6. Изоляционные работы и антикоррозийная обработка 33
7. Требования к специальному оборудованию 34
7.1. Щитовые тоннелепроходческие комплексы и комбайны 34
7.2. Буровое, погрузочное оборудование и оборудование для устройства монолитных бетонных обделок 35
8. Подземный транспорт и подъем 35
8.1. Подземный транспорт по вертикальным выработкам 35
8.2. Подъемные машины и лебедки 43
8.3. Канаты, прицепные устройства и шкивы 46
8.4. Транспорт по наклонным выработкам 49
8.5. Рельсовый транспорт по горизонтальным выработкам 49
8.6. Самоходные машины с двигателями внутреннего сгорания в подземных выработках 54
9. Монтаж постоянных устройств 58
9.1. Общие требования 58
9.2. Электромонтажные работы 58
9.3. Монтаж санитарно-технических устройств 59
9.4. Монтаж эскалаторов 59
9.5. Монтаж затворов 59
9.6. Монтаж сосудов, работающих под давлением 59
9.7. Монтаж устройств связи, радиовещания и телевидения 59
9.8. Монтаж устройств АТДП 59
10. Укладка пути и установка контактного рельса 59
11. Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МТПК) 62
12. Проветривание подземных выработок 63
12.1. Воздух в подземных выработках 63
12.2. Правила проветривания подземных выработок 64
12.3. Главные вентиляторные установки 66
12.4. Проветривание тупиковых выработок 67
12.5. Контроль за составом воздуха и параметрами микроклимата в подземных выработках 67
13. Водоотлив 69
14. Электрическое хозяйство 70
14.1. Электрические сети 70
14.2. Электрооборудование 73
14.3. Подземный центральный распределительный пункт 73
14.4. Защитное заземление, зануление 74
14.5. Электрогазосварочные и газопламенные работы 76
14.6. Электроинструмент 76
14.7. Телефонная связь 76
14.8. Освещение 76
15. Противоаварийная защита 77
15.1. Общие требования 77
15.2. Вывод людей из опасных зон 79
15.3. Пожарная безопасность 80
15.4. Обрушения горных пород 83
15.5. Предотвращение затоплений 84
16. Санитарно-гигиеническое обеспечение 84
16.1. Общие требования 84
16.2. Подземные выработки 84
16.3. Требования к вспомогательным помещениям и санитарно-бытовому обслуживанию 86
17. Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены) 88
18. Требования безопасности при консервации или ликвидации подземных сооружений 90
19. Радиационная безопасность 91
20. Ответственность работников, работодателей и должностных лиц за несоблюдение законодательных и иных актов по промышленной безопасности и охране труда 94
Приложение 1 Инструкция по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений 94
Приложение 2 Форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности 108
Приложение 3 Акт-допуск для производства совместных работ 110
Приложение 4 Журнал приема-сдачи смен для работающих на механизмах 111
Приложение 5 Требования к складированию строительных материалов, конструкций и изделий 112
Приложение 6 Книга осмотра крепи и состояния выработок 112
Приложение 7 Инструкция по составлению паспортов крепления подземных выработок 113
Приложение 8 Книга записи результатов осмотра ствола 114
Приложение 9 Журнал учета работы замораживающей станции 114
Приложение 10 Журнал наблюдений за изменением уровня грунтовых вод при водопонижении 116
Приложение 11 Книга осмотра водоотливных установок 117
Приложение 12 Книга осмотра подъемной установки 117
Приложение 13 Книга осмотра подъемных канатов и их расхода 119
Приложение 14 Книга приема и сдачи смен машинистами подъемной установки 119
Приложение 15 Инструкция по испытанию шахтных парашютов подъемных установок 120
Приложение 16 Буровой журнал 122
Приложение 17 Инструкция для персонала, обслуживающего холодильные установки 123
Приложение 18 Инструкция по проверке действия реверсивных устройств вентиляторных установок 126
Приложение 19 Книга осмотра вентиляторных установок и проверки реверсии 127
Приложение 20 Книга учета работы и результатов осмотра главной вентиляторной установки 128
Приложение 21 Инструкция по отбору проб пыли, воздуха, его анализа газоанализаторами и замеру параметров микроклимата в подземных выработках 129
Приложение 22 Книга учета результатов анализа проб воздуха на загазованность и запыленность 132
Приложение 23 Журнал учета и содержания защитных средств 133
Приложение 24 Оперативный журнал 134
Приложение 25 Журнал учета проверок исправности устройств контроля изоляции электрооборудования и электросетей 136
Приложение 26 Журнал учета проверок сопротивления изоляции электрооборудования и электросетей 137
Приложение 27 Журнал учета проверок заземления электрооборудования 138
Приложение 28 Книга указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации 138
Приложение 29 Книга учета наблюдений за сдвижениями дневной поверхности, деформациями зданий и подземных сооружений 139
Приложение 30 Книга нарядов 140
Приложение 31 Примерный перечень работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности 142
Приложение 32 Инструкция по организации и проведению пожароопасных работ 142
Приложение 33 Методические указания по организации и проведению учебных тревог на строительстве подземных объектов 149
Приложение 34 Инструкция по противопожарной защите при строительстве подземных объектов 153
Приложение 35 Журнал плановых и оперативных замеров радиационных параметров на рабочих местах в горных выработках 157
Приложение 36 Личная карточка дозиметрического учета 158
Приложение 37 Инструкция для персонала, обслуживающего систему низкотемпературного (азотного) замораживания и транспортных емкостей с жидким азотом 158
Приложение 38 Инструкция по извлечению труб и тампонажу скважин различного назначения 161
Приложение 39 Регламент взаимодействия организаций, подразделений горноспасательной и противопожарной служб при ликвидации аварий, обусловленных пожарами на объектах строительства подземных сооружений 161
Нормы освещенности основных участков работ 163
Перечень нормативных документов, использованных при разработке правил 163
Термины и определения 167