Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 23 октября 2002 г. N 35
"О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.6.1169-02"
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ* "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554** постановляю:
Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 г., с 1 января 2003 г.
Г.Г.Онищенко
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2002 г.
Регистрационный N 3978
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.6.1169-02
2.6.6. Радиоактивные отходы
"Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации"
Утверждены
Главным государственным
санитарным врачом РФ
16 октября 2002 г.)
Дата введения: с 1 января 2003 г.
Содержание
I. Область применения
II. Общие положения
III. Классификация производственных отходов
IV. Критерии обеспечения радиационной безопасности
V. Требования к проектированию и эксплуатации систем сбора, хранения и захоронения производственных отходов с повышенным содержанием ПРН
VI. Радиационно-гигиенические требования по реабилитации территорий при прекращении эксплуатации предприятий НГК
VII. Производственный радиационный контроль при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов
VIII. Требования к радиационно-гигиенической паспортизации организаций НГК
Приложение N 1 Формулы расчета значений Аэфф для неравновесных рядов урана и тория в материалах

I. Область применения
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и работников организаций нефтегазового комплекса (НГК) Российской Федерации при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов, включая организацию и проведение радиационного контроля, на всех этапах обращения с ними - сбор, складирование, временное хранение и транспортировка, использование в производстве и захоронение отходов.
1.2. Правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федераций всеми юридическими и физическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, которые в своей деятельности осуществляют геологические изыскания (разведку), добычу, переработку и транспортировку нефти и газа (газового конденсата), а также ремонт и техническое обслуживание оборудования, сбор, переработку, транспортирование и захоронение производственных отходов предприятий нефтегазовой отрасли.
1.3. Основной целью настоящих Правил является введение в действие системы критериев, правил и ограничений, гарантирующих обеспечение радиационной безопасности населения и работников организаций НГК, а также необходимый уровень контроля за радиационной обстановкой при обращении с производственными отходами предприятий нефтегазовой отрасли в условиях облучения природными источниками ионизирующих излучений.
1.4. Настоящими Правилами должны руководствоваться в своей деятельности органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, службы радиационной безопасности (радиационного контроля) организаций, перечисленных в п. 1.2, а также другие организации, осуществляющие контроль параметров радиационной обстановки на объектах НГК.
II. Общие положения
2.1. При разведке месторождений нефти и газа, а также добыче, переработке и транспортировке нефти и газа в окружающую среду в том или ином виде поступают природные радионуклиды рядов 238U и 232Th, а также 40К, которые исходно содержатся в геологических структурах, пластовых водах и т.п. В процессе добычи и переработки они существенно перераспределяются, - осаждаются на технологическом оборудовании, поверхностях рабочих помещений, территории предприятий и т.д., концентрируясь в ряде случаев до значительных уровней, при которых возможно повышенное облучение работников предприятий и населения, а также рассеяние в среду обитания людей.
Потенциально источниками производственного облучения работников организаций отрасли являются:
- промысловые воды, содержащие природные радионуклиды;
- загрязненные природными радионуклидами территории (отдельные участки территорий) нефтегазодобывающих и перерабатывающих предприятий;
- отложения солей с высоким содержанием природных радионуклидов на технологическом оборудовании и поверхностях рабочих помещений;
- загрязненные природными радионуклидами транспортные средства и технологическое оборудование, направляемое в ремонт и в места их временного хранения;
- технологические процессы, в результате которых в воздух рабочих помещений могут интенсивно поступать изотопы радона (222Rn и 220Rn), а также образующиеся из них короткоживущие дочерние продукты (очистка буллитов и РВС, ремонт технологического оборудования и др.);
- производственная пыль с высоким содержанием природных радионуклидов в воздухе рабочей зоны (очистка буллитов и РВС, резка труб и другого технологического оборудования и др.);
- производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов;
- в некоторых случаях источником внешнего облучения могут оказаться используемые баллоны со сжиженным газом (при высоких концентрациях радона в газе источниками гамма-излучения становятся дочерние продукты радона - 214Pb и 214Bi).
2.2. Суммарная эффективная доза производственного облучения работников организаций формируется за счет следующих основных видов облучения:
- внешнее облучение за счет гамма-излучения природных радионуклидов;
- внутреннее облучение за счет ингаляционного поступления изотопов радона и их короткоживущих дочерних продуктов;
- внутреннее облучение за счет ингаляционного поступления природных радионуклидов с производственной пылью;
- внутреннее облучение за счет перорального поступления природных радионуклидов при заглатывании с пищей и питьевой водой, а также при попадании их на кожные покровы работающих с загрязненных поверхностей оборудования и средств индивидуальной защиты.
2.3. Настоящие Правила вводятся в действие для обеспечения радиационной безопасности работников организаций нефтегазового комплекса и населения, а также ограничения загрязнения среды обитания людей природными радионуклидами до приемлемо низкого уровня при обращении с производственными отходами предприятий НГК.
2.4. Настоящие Правила устанавливают:
- классификацию производственных отходов по эффективной удельной активности содержащихся в них природных радионуклидов;
- критерии обеспечения радиационной безопасности населения и работников организаций НГК при обращении с производственными отходами, включая их сбор, временное хранение, транспортировку, переработку и захоронение;
- систему радиационно-гигиенических требований и ограничений при обращении с производственными отходами;
- порядок проведения производственного контроля за радиационной безопасностью на всех этапах обращения с производственными отходами, а также требования к методикам радиационного контроля;
- перечень контролируемых параметров и систему критериев и нормативов, на соответствие которым проверяются производственные отходы, предназначенные для дальнейшего использования;
- радиационно-гигиенические требования по реабилитации территорий при прекращении эксплуатации предприятий НГК;
- требования к радиационно-гигиеническим паспортам организаций НГК при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов.